根据《绍兴市人民政府办公室关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》（绍政办综〔2015〕22号）的有关要求，现将《绍兴市农业农村局等5部门关于切实抓好2023年粮油生产保供工作的通知》有关政策解读如下：

一、制定背景

为坚决打好粮食安全保卫战，稳定发展粮油生产，确保市场平稳有序，根据《浙江省农业农村厅等7部门关于切实抓好2023年粮油生产保供工作的通知》（浙农种发〔2023〕5号）和中共绍兴市委农村工作领导小组办公室关于印发《关于抓好2023年粮油生产保供工作的若干意见》的通知（绍委农办发〔2023〕2号）要求，结合我市实际，制定本通知。（以下简称《通知》）。

二、主要内容及说明

《通知》主要包括五方面内容：

1.总体要求。《通知》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入实施国家粮食安全战略，严格落实党政同责要求，以扩面增产、提质增效为主线，扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”，完善责任体系，加大政策扶持，强化耕地保护，推进科技进步，创新经营机制，加强市场调控，推动数字赋能，稳步提高粮油生产保供水平，确保完成各项目标任务，全方位夯实粮食安全根基。

2.目标任务。《通知》提出，确保稳定30.6亿斤粮食生产能力，落实粮食播种面积179.8万亩、总产量74.95万吨（其中大豆播种面积15.9万亩、产量2.8万吨）；油料作物播种面积24.96万亩、总产量4万吨（其中油菜播种面积18.84万亩、总产量2.85万吨）；油茶新种植面积7135亩、低产林改造面积6500亩，油茶籽产量840吨；储备粮食42.41万吨、食用植物油2290吨、粮食种子186万斤、油菜种子0.87万斤、农药49吨、化肥1.2万吨。

3.工作重点。《通知》指出要做好加强耕地保护和建设、推进粮油扩面增产、加快现代农业经营体系建设、强化市场保供等四方面重点工作。

4.政策保障。《通知》在执行省、市政策，保持稳定的基础上，明确了有所突破的政策：（1）执行省农业农村厅等7部门《关于切实抓好2023年粮油生产保供工作的通知》和市委农办《关于抓好2023年粮油生产保供工作的若干意见》保持一致的粮油保供政策，保持稳定性与连贯性；（2）明确并执行省文件中有所突破的政策。①规范规模种粮补贴范围，将油菜起补面积由原来单独种植油菜50亩调整为“稻麦油”复种50亩；②对交售常规水稻种子每百斤奖励30元，每亩最高奖励不作产量限额；③完善中央耕地地力保护补贴政策，建立补贴资金预拨并据实结算机制；④优化农机购置补贴政策，对插秧机、烘干机等粮食生产重点机具提高购置补贴标准最高到40%。

5.组织保障。《通知》要求从加强组织领导、强化责任考核、加大扶持力度、加快数字化应用场景建设、多部门密切配合等方面加强组织保障。

三、实施时间

自发布之日起施行。

四、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市农业农村局

解读人：陈建勇，张凯

联系方式：0575-85736065

绍市农〔2023〕3号《绍兴市农业农村局等5部门关于切实抓好2023年粮油生产保供工作的通知》-准备印发.doc