作者:吴浩 来源:经济日报
近日,2023年全国数字乡村建设工作现场推进会在黑龙江省佳木斯市举行。当前,农村地区信息化进程明显落后于城市地区,实施数字乡村战略,弥合城乡“数字鸿沟”,不仅有助于广大农村居民公平地参与数字经济、共享数字普惠成果,更是推进乡村振兴、实现共同富裕的重要途径。
我国高度重视数字乡村建设。2018年中央一号文件首次提出实施“数字乡村战略”,2020年启动国家数字乡村试点。此外,还发布了《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》等政策文件。但数字乡村建设仍然面临不少挑战。比如,农民数字素养与技能有待进一步提升,乡村数字人才紧缺;农业生产领域信息基础设施短板凸显;乡村数字平台使用频率总体较低,不会用、用不好的现象比较普遍;等等。
如何进一步推进数字乡村建设?关键要以数字化改革和数字技术创新为动力,加快补齐农村信息基础设施、数字人才队伍、数据资源体系等方面的短板,提升乡村治理和服务数字化能力。
完善农村数字基础设施。我国已实现“县县通5G、村村通宽带”,但是偏远农村地区网速慢、信号弱等问题依然存在,需要因地制宜加强投入,推动农村5G、物联网和千兆光网等信息基础设施建设,打好农村数字底座。打造一批智慧农田、智慧农场,加强农机具数字化改造,加强北斗导航、智能终端等在农机装备上的集成应用,提高农机装备数字化、智能化水平。
建立农村数据资源体系。比如,建立包括农户、家庭农场、合作社、集体经济组织等主体数据,涵盖山水林田湖草沙在内的资源数据,农林牧副渔等产品数据。还要加强政府部门间涉农数据资源共享。通过对涉农数据的收集和综合利用,为完善数字乡村治理,挖掘数据价值潜力筑牢基础。
培育乡村数字人才队伍。加强与高校、科研院所协同合作,建立数字乡村领域的人才培养和实训基地,加大对新型职业农民、基层农技人员等重点群体的培养力度;多开展数字农业、网上办事、直播电商等贴近农民实际需求的数字化技能培训,让农民向具备较高数字化素养的“新农人”转变,培育一批发展引路人、产业带头人。
丰富乡村数字应用场景。目前,在农业生产、农村电商、乡村智慧旅游、乡村治理服务等方面都拥有广阔的数字应用场景,要加快数字化转型,用数字赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。乡村数字平台建设要契合百姓需求,注重简单、便民、实用,通过分类整合各项功能,打造“一站式”平台,实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。
数字乡村建设久久为功。坚持夯实基础和拓展应用,坚持需求牵引和问题导向,坚持整体推进和重点突破,坚持政府引导和市场主导,不断推进数字乡村建设取得新成效,为乡村振兴、农业强国提供有力的数字化支撑。